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  全局工作  

武术学院基层党总支的工作内容概括起来,主要包括两个方面:一类是自主性工作;一类是配合性工作。自主性工作主要有党务工作、思想政治工作、干部的教育与管理工作、统一战线工作、工会青年团和学生社团等方面的指导工作等;配合性工作主要包括在教学科研和专业建设、师资培养、学位点建设、行政管理和社会服务等方面配合行政领导做好各方面工作。

党总支负责的各项工作,按照上级党委的统一部署,在广泛听取各方意见基础上,认真制定年度工作计划,建立健全各种规章制度,坚持制度先行;重视教职员工的思想政治工作,努力提高教职工内部的“凝聚力”和“向心力”,把稳定建立在人际和谐基础之上。对于行政工作,要按照学校统一部署,把院系的发展放在各项工作的中心位置。充分尊重和维护院系行政领导的权威,积极支持和配合行政领导独立自主地开展工作,主动化解各方矛盾,调动全体教职员工的积极性和工作责任心,促进院系教学、科研和学科建设工作的全面发展。

党的工作和行政工作虽然有一定的分工,但总体来说并无实质性的区别,必须把这些工作作为一个统一的整体来看待,做到分工不分家,彼此之间积极配合,共同负责,才能把院系的工作做好。从这样一种整体的观点出发,党总支要能够更好地发挥政治核心作用,必须要坚持以下几点:

(一)全程参与学院重大问题决策

决策是一个过程,通常包括准备、制定、执行三个阶段。在院系重大决策的准备阶段,如学院发展规划等,党总支要配合行政,召开座谈会,进行个别访谈,广泛听取群众的意见,并将群众的意见收集整理,为学院决策提供参考。在决策制定阶段,严格按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的基本制度进行决策;在决策执行阶段,做好教职工的思想政治工作,化解矛盾,减少阻力,发现问题及时和行政领导交换意见,如有重大问题,应及时进行调整和沟通,确保决策的顺利实施。

通过全程参与学院重大决策,在以下诸方面确保党总支在政治上发挥核心作用:(1)坚持社会主义办学方向,保证党对高校的政治领导,保证党的政治路线、方针、政策在高校中得到有效地贯彻实施,保证学校等上级党委的重大决策在学院一级得到有效执行。(2)坚持科学的办院宗旨,确保学院发展不发生重大的决策失误和方向性错误,使学院发展能够适应社会需求。(3)在人才引进、人才培养和人才使用上注重政治把关,确保师资队伍,特别是骨干教师、学术学科带头人在政治思想、道德品质、敬业爱岗等方面符合要求。(4)在学生管理、团学管理、社团管理、学生党员发展等方面发挥主导性作用。

(二)建立健全党政联席会议制度

涉及学院发展的带全局性和战略性问题以及影响教职员工根本利益的重大问题,一般应召开院务会议做出决定。但在召开院务会议之前,以及其他一些事涉学院发展,不能由领导人个人做出决定。高校学院党总支要有效发挥政治核心作用,必须要高度重视党政联席会议制度的建立与运用。

1、党政联席会议的决策内容

党政联席会议由学院党政领导、总支委员、教研室主任、工会主席等参加。会议一般由行政领导主持,也可视工作内容和性质由总支书记主持,这样有利于总支参与研究决策,发挥集体智慧,保证决策的方向和质量,更好地发挥党总支保证监督作用和政治核心作用。

需由党政联席会议讨论决定的重要事项主要有:

*政治工作:(1)贯彻落实党和国家的方针政策及学校各项决定;(2)思想政治工作和精神文明建设;(3)干部廉政建设。

业务工作:(1)学院发展的长远规划、年度工作计划;(2)教学、科研、行政管理等重要改革方案;(3)学科主要专业与本学院主要岗位的设置、调整;(4)重要规章制度的制订、修改与废止。

*组织人事工作:(1)教职工的年度考核;(2)业务骨干的选拔、培养等;(3)行政、教学、科研等方面管理干部的选任;(4)青年教师的培养等。

*利益分配:(1)职称职级评定;(2)公费进修读研与出国深造;(3)劳务津贴分配

2、党政联席会议的决策程序

1)党政主要负责人根据上级的工作部署和指示精神,结合本学院工作实际,分别提出需要集体讨论决定的议题。

2)党政主要领导相互沟通与协商,通过磋商形成共识和主导性意见。

3)在一定范围内听取各方意见,使议题进一步充实、完善。

4)召开党政联席会议,将议题提交会议集体讨论决定。

5)如党政联席会议集体讨论意见严重分歧,可暂缓决策,留待会后进一步沟通、磋商,在适当时机再次召开党政联席会议讨论做出决策。如果仍不能形成最终决策意见,可以考虑放弃,或向学校党政领导报告。

(三)全力支持行政领导搞好行政管理工作

在党政联席对重大问题进行决策以后,党政领导分工合作,各自承担自身的岗位职责,作为总支,除了要完成自身的工作职责之外,还要全力支持行政领导在学院管理工作中充分行使职权,全面承担行政管理责任。党总支要对学院行政领导行使职权全力支持。一要做好舆论宣传工作,为行政领导提供舆论支持;二要发挥党员的先锋模范作用,带头服从和执行行政领导的工作安排;三要协调各方力量(工青妇等)确保工作中心突出;四要为行政领导分忧解难,克服工作中遇到的难题;五要注意为行政领导培养和选拔骨干力量。

(四)围绕工作“中心”发挥政治核心作用

学校是教书育人的场所。二级学院工作是高校的基层工作,全部工作都要围绕如何教书育人这一中心工作展开。总支工作同样必须围绕学院的中心工作,把党的工作渗透到部门具体工作中,与学院行政领导在合理分工,各有侧重;相互支持,密切配合。积极支持行政领导独立行使职权,做好思想工作,从思想上、组织上保证学院中心工作顺利开展。对于党务方面的重要决定,要尽量先行与行政领导协商、通气,把党务工作融入到各项业务活动之中,把政治活动与业务活动统筹安排,务必不使二者发生冲突。

总之,学院党总支的政治核心作用不在于另搞一套,而在于配合学院中心工作,为学院稳定与发展保驾护航。

三、发挥二级学院党总支政治核心作用的关键环节

(一)选好配强党总支书记是发挥党总支政治核心作用的首要条件

高校是一个特殊的部门,这里人才荟萃,专业性强。因此,高校的党总支工作不同于地方基层党组织工作。高校党总支书记除了一般党的干部素质外,必须具备相应的专业技术能力和相应学术水平。在正常情况下,高校党总支书记必须要有副高以上的专业技术职称和相应的专业技术水平。总支书记必须熟悉本单位的教学科研工作,才能在工作中履行好总支书记的岗位职责,发挥政治核心作用。

此外,总支书记还必须具备良好的政治素质和优良的工作作风,善于团结同志一道工作,在工作中能以身作则,勤政廉洁,真正发挥先锋模范作用。只有党总支书记政治素质好,业务能力强,工作作风优,才能使班子团结一致,群众关系密切,才能保证全体党员在教学、管理中能够发挥先锋模范作用。

(二)党政分工合作共同负责制度是发挥总支政治核心作用的重要机制

高校二级学院党组织是高校基层单位的政治核心。它在学校党委的领导下开展工作,与学院行政领导分工合作、各司其职,共同负责贯彻执行学校党委和学校行政的各项决定和决议。

院长和总支书记既明确分工、各司其职,又密切配合、互相支持,是党政共同负责制的基本特征。共同负责决不是事无巨细都要双方共同决定、共同实施,而是各有分工,各负其责,但这种分工与职责在功能上应当融入一体。在行政工作中,以行政领导为主,总支书记配合;在党务工作中,以总支书记为主,行政配合。双方互为“主角”与“配角”,本着为学院发展负责的态度,在做任何决策前都能自觉主动地互相通气,征求意见,增进理解;遇到问题时共同克服,决不互相推诿扯皮。

实行党政共同负责制,有利于党总支了解和掌握学院里的各项工作情况,从而把思想政治工作渗透到教学、科研和各项管理工作中去,及时疏导、化解师生员工在实际工作中碰到的矛盾和问题。如果党的工作游离于学院中心工作之外,势必造成党务工作脱离教学、科研和行政管理工作的实际,使思想政治工作缺乏针对性,不能发挥应有的作用。

实行党政共同负责制,使党总支工作全面渗透到院系各项业务工作之中,从而确保党总支能够在贯彻党和国家大政方针和执行学校各项决策方面,充分发挥应有监督保证作用。

(三)建立健全各项工作制度是发挥总支政治核心作用的制度保证

要充分发挥学院党总支的政治核心作用,必须高度重视各项制度建设,建立健全党政联席会议制度,党政领导每周工作例会制度,党支部组织生活制度,党内民主生活会制度,院系党务、政务公开制度,岗位职责定期考核制度等。通过建章立制,把各项工作制度化、程序化,做到人人有事可做,事事有章可循。

(四) 充分尊重教师坚持民主办学是发挥总支政治核心作用的有效途径

在各项重大决策、决定中,能够充分尊重教师,坚持民主办学,对于发挥党总支的政治核心作用是非常重要的。学院基层党组织要发挥政治核心作用也必须把自己的工作深深扎根于群众之中,尊重教师的民主权利,积极推进学院民主管理。

首先要确保教职员工的知情权。让教职员工了解学院领导要做什么,为什么这样做,以取得教职员工对学院工作的理解和支持。其次要吸引教职员工对学院工作的积极参与。不能把教职工放到学院工作的边缘位置和被动位置,要通过各种形式,动员和吸引教职员工全面参与学院的各项工作。特别是在学科建设、学位点建设、重点课程建设、学生社会实践等等工作方面,要特别重视广大教职员工的参与。第三要不断扩大教职员工对事关他们切身利益的重大事项的发言权。在职称评审、岗位考核、津贴发放等工作中尽可能多听取广大教职员工的意见。第四,在评比和表彰先进工作中,要充分发动群众参与,坚决做到公平、公正、公开。

 

 
 
 

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